车友报 2016年04月06日

  3月25日下午，国务院办公厅正式公布了《关于促进二手车便利交易的若干意见》（以下简称：《意见》）。除简化二手车交易登记程序、完善二手车信息登记、优化二手车税收制度等相关意见外，取消地方限迁政策成为最抢眼意见。

   盘活二手车意义重大 目前我国是全球最大的新车市场，汽车保有量已经达到1.72亿辆左右。相比之下，二手车市场交易量目前仍然较小。根据测算，发达国家二手车与新车流通量比例一般在1.5：1以上，按这个比例计算，未来我国二手车交易量有望超过3600万辆，按照单车平均5.5万元估算，交易额可达近2万亿元。商务部发言人沈丹阳表示，盘活二手车存量，对于淘汰老旧车废量，全链条激发汽车消费潜力意义很大。

   5月底前取消限迁政策在今年的全国两会上，国务院总理李克强提到要盘活二手车市场。而当前对二手车行业影响最大的，无疑是“限迁”政策。根据中国汽车流通协会统计，目前全国已经有95%的地级市实施了二手车限迁政策，这一情况导致车源优质丰富的一、二线城市中8年以上的老旧二手车无法正常落户，严重制约了二手车的流通。 对此，《意见》明确规定“不得制定实施限制二手车迁入政策”。除国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域有特殊要求外，已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。这意味着，二手车将可以自由在指定地区以外的全国范围内流通。

   当然，并不是所有的地方都必须取消二手车限迁政策。《意见》规定，国家明确的大气污染防治重点区域可以不必取消限迁。这些区域包括：京津冀，也就是北京、天津、河北；长三角，也就是上海、江苏、浙江；珠三角，也就是广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市。

   二手车电商或迎春天 除了取消二手车限迁外，《意见》还包括进一步完善二手车交易登记管理、加快完善二手车流通信息平台，进一步优化二手车交易税收政策，适当降低二手车贷款首付比例，加大金融服务支持力度等内容。 业内人士认为，这对于二手车电商平台，尤其是全国一体化流通的电商平台的纵深化、规范化发展提供了强有力的支撑。此次意见将有效打通二手车流通渠道，将给二手车电商平台跨地域交易带来爆发式增长。本报记者 赵媛媛

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