3月25日,国务院办公厅发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》(以下简称《意见》),提出“营造二手车自由流通的市场环境”等8条意见,并明确要求各地政府限期取消对“符合国家在用机动车排放和安全标准”的二手车限制迁入政策。
5月31日,记者获悉,我省二手车限迁政策取消的相关方案待环保、公安、发改委、工信委等多部门沟通后,顺利的话最快于端午节(6月9日)前出台。
“限迁令”最快下周取消
2013年,我国开始实施《机动车强制报废标准规定》,对小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车和轮式专用机械车的报废年限未进行强制规定。出于环保考虑,2013年开始,各地开始推出二手车限迁政策,以防止低于当地环保或者质量标准的车辆涌入。截至2015年9月,全国共有299个城市对迁入机动车有排放限制。
2014年12月,省环保厅、省公安厅联合下发关于加强外地转入机动车辆管理的通告,通告规定外地车转入我省必须达到国四排放标准,对达不到国四排放标准的机动车将不予以登记注册。我省汽车行业人士介绍,这意味着外省国四以下排放标准的二手车无法进入我省二手车市场。
“今年,我省各地进行公务用车制度改革,据统计,仅在南昌市,进入二手车市场的车改车辆就超过3000辆(含省直机关车辆)。”我省汽车行业相关人士透露,与4月10日我省首场车改车辆拍卖会上市民的购买热情不符的是,由于限制迁入政策,南昌以外城市的二手车商在采购车改车辆时就会受到局限,影响了市场活跃度。
江西省汽车流通行业协会秘书长、高级经济师章新挺坦言,各地相继出台的二手车限迁政策阻碍了大量二手车异地流通,让一些具备一定残值的汽车“屈身”交易市场一隅,抑制了北上广等一线大城市二手车市的活跃度,二手车价格持续下降,而有意向购买二手车的外地消费者望眼欲穿,降低了换车积极性。
5月31日,省商务厅相关负责人透露,《意见》出台不久,省商务部门就在全省的二手车交易市场调研,我省二手车限迁政策取消的相关方案近日制定完成,将与环保、公安、发改委、工信委等部门沟通协调,顺利的话最快于6月9日前向社会公布。
二手车价格将上涨
中国汽车流通协会统计显示,2015年,全国二手车市场累计交易额为5535.4亿元,交易量仅为941.71万辆,同比增长2.32%。其中,我省二手车交易量为16.14万辆,累计交易额为67.48亿元。
二手车限迁政策取消会对我省二手车市场带来怎样的影响?
5月31日,记者在位于南昌市洪都北大道的省旧机动车辆交易市场看到,市场内停放着超过200辆多种品牌、型号的待售二手车。
“二手车限迁政策取消,能让全国二手车市场实现真正的大流通,各地的二手车将进入我省,使市场车源更丰富,二手车质量也能得到提高,老百姓选择更多。”该市场董事长蔡爱华介绍,这将刺激潜在的消费者,进一步活跃二手车市场。
尽管政策落地还有一个缓冲期,但取消“限迁令”无疑将对二手车市场形成长远利好。珠三角、长三角是全国二手车交易量较大地区,《意见》出台势必会让上述地区二手车流向其他地区。“限迁令”取消后,我省车商从外地购车的渠道将更畅通。
蔡爱华表示,以往限迁车辆无法转出,以致压低二手车价格,在“限迁令”取消的背景下,无论是二手车收购价格还是出售价格均会出现一定程度的上涨。例如,一辆标价8万元的国三排放标准的紧凑型二手轿车,有望多卖2000多元。
中国汽车工业协会数据显示,2015年全国汽车保有量达到了17210万辆,约有67%的车龄集中在3~6年。目前,国内二手车与新车流通量仅为0.38∶1,这与发达国家1.5∶1以上的流通量相比有很大差距。蔡爱华透露,可以预见的是,“限迁令”取消将加快我省新旧车的周转流通速度,促进汽车消费,不管对实体二手车商还是二手车电商,均属重大利好。
本报记者 刘斐